Vlada ni ukinila financiranja nevladnih organizacij
OCENA:
Uporabnica facebooka je v objavi 8. julija zapisala, da se je financiranje nevladnih organizacij iz državne blagajne končalo, in za to pohvalila vlado. Objava je prejela več kot 1600 všečkov in skoraj 500 komentarjev.
Njen zapis je sledil pozivu ministrstva za kulturo, naj izvajalci programov in projektov iz javnih razpisov do nadaljnjega ne pošiljajo zahtevkov za izplačilo pogodbenih sredstev. Kot razlog je navedlo, da se pripravlja rebalans proračuna in da se bodo odobrena sredstva zmanjšala.
Po nizu kritičnih odzivov iz kulturne sfere je ministrstvo pojasnilo, da so po »natančnem pregledu finančnega stanja v proračunu ministrstva« ugotovili, da za tekoče financiranje vseh zakonskih in pogodbenih obveznosti do konca leta »manjka 8,9 milijona evrov«. Pri tem so navedli niz sprejetih in načrtovanih varčevalnih ukrepov, med katerimi sicer ni omenjenega poziva.
Ministrica Ignacija Fridl Jarc je na tiskovni konferenci zavrnila navedbe, da so nekaterim izvajalcem ustavili izplačevanje že poslanih zahtevkov. Zavrnila je tudi opozorila, da ministrstvo ravna nezakonito, in poudarila, da vsaka pogodba s tistimi, ki prejmejo sofinanciranje, vsebuje klavzulo, da se v primeru rebalansa lahko ta sredstva ustrezno zmanjšajo. Ne ministrstvo ne ministrica nista omenjala končanja financiranja nevladnih organizacij.
Ministrstvo za kulturo je poleg tega le eden od neposrednih in posrednih proračunskih porabnikov, ki financirajo dejavnosti nevladnikov. Po podatkih iz leta 2024, ki jih navaja krovna mreža slovenskih nevladnih organizacij CNVOS, je med ministrstvi največ sredstev nevladnim organizacijam namenilo ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti, in sicer dobrih 230 milijonov od skupno 350,22 milijona evrov. Pri tem gre večinoma za plačila izvajalcem osebne asistence po zakonu iz leta 2019, ki jih izvaja to ministrstvo. Kulturno ministrstvo je nevladnikom leta 2024 izplačalo nekaj več kot 9 milijonov evrov.
Društvo Asociacija s sopodpisniki sicer opozarja, da »zadržanje sredstev postavlja pod vprašaj izvedbo približno 263 potrjenih projektov in programov z veljavnimi pogodbami po vsej Sloveniji, ki so jim bila sredstva zagotovljena na podlagi razpisov«. Kot so poudarili, takšna komunikacija pri izvajalcih ustvarja veliko negotovost, saj ni jasno, ali gre za začasno organizacijsko omejitev, interno navodilo, napoved prihodnjih sprememb ali za začetek poseganja v že prevzete obveznosti države. Zaradi te negotovosti izvajalci že prestavljajo ali odpovedujejo programe.
Ob tem so spomnili, da rebalans državnega proračuna še ni sprejet. »Znano ni niti to, na katerih področjih naj bi se zmanjšala proračunska sredstva in kolikšno naj bi to zmanjšanje bilo.« Nasprotno, državni proračun je veljaven, so opozorili. »Zato pričakujemo jasno pojasnilo, na kateri podlagi ministrstvo že sedaj omejuje izvajanje pogodbenih obveznosti.«
CNVOS je vse prejemnike poziva pozval, naj pogodbene aktivnosti izvajajo naprej, tako kot je predvideno v pogodbi oziroma potrjenem delovnem načrtu projekta ali programa, ter naj zahtevke in poročila še naprej pošiljajo v pogodbenih rokih. Mreža je še opozorila, da zgolj obvestilo ministrstva o pripravi rebalansa proračuna ni pravna podlaga za ustavitev projektov ali zavračanje izplačil. Pogodbe o sofinanciranju ostajajo v veljavi vse do morebitnega dejanskega zmanjšanja proračunskih sredstev in podpisa aneksa.
Avtorico objave smo seznanili z našimi ugotovitvami. Njen odgovor bomo objavili, ko ga prejmemo.
SKLEP
Uporabnica facebooka je v objavi 8. julija zapisala, da se je financiranje nevladnih organizacij iz državne blagajne končalo, in za to pohvalila vlado.
Njen zapis je sledil pozivu ministrstva za kulturo, naj izvajalci programov in projektov iz javnih razpisov do nadaljnjega ne pošiljajo več zahtevkov za izplačilo pogodbenih sredstev. Kot razlog je navedlo, da se pripravlja rebalans proračuna in da se bodo odobrena sredstva zmanjšala.
Ne ministrstvo ne ministrica v pojasnilih nista omenjala končanja financiranja nevladnih organizacij.
Ministrstvo za kulturo je poleg tega le eden od neposrednih in posrednih uporabnikov proračuna, iz katerega se financirajo dejavnosti nevladnikov. Po podatkih mreže CNVOS so ministrstva leta 2024 nevladnikom skupaj namenila 350,22 milijona evrov. Največ, dobrih 230 milijonov evrov, je izplačalo ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti, medtem ko je kulturno ministrstvo izplačalo nekaj več kot 9 milijonov evrov.
Trditev, da vlada končuje financiranje nevladnih organizacij, ne drži.
Ne drži
Objava, o kateri smo na podlagi neodvisne preverbe dejstev ugotovili, da ni resnična. Oznako uporabljamo za trditve, pri katerih ni mogoče zanesljivo dokazati, da je avtor napačne informacije širil načrtno, je pa očitno, da ni šlo za nenamerno napako.
Vsi tipi razkrinkanih informacij
