Cirkulanski SDS manipulativno o španski zakonodaji o skvotih
TRDITEV:
“V Španiji nelegalni stanovalci (okupas) izkoristijo ustavno zaščito doma: če policija ne posreduje v prvih 48 urah od vdora, nepremičnina postane njihovo uradno prebivališče.”
Vir: facebook
OCENA:
Občinski odbor SDS Cirkulane je 29. julija na facebooku objavil zaslonski posnetek objave neznanega vira, ki je med drugim vsebovala trditev, da »v Španiji nelegalni stanovalci (okupas) izkoristijo ustavno zaščito doma«, če policija ne posreduje v prvih 48 urah od vdora, saj nepremičnina tako postane uradno prebivališče tistih, ki so vanjo vdrli.
Odbor v objavi ni navedel vira zaslonskega posnetka. Tega na Razkrinkavanju z Googlovim orodjem za obratno iskanje fotografij nismo našli, zato smo občinski odbor prosili za pojasnilo o viru zaslonskega posnetka. Odgovor bomo objavili, ko ga prejmemo.
Španski izraz okupas pomeni skvoterji. Kot je razloženo v slovarju slovenskega knjižnega jezika, je skvoter »pripadnik skupine ljudi, ki nezakonito zasede zapuščeno zgradbo, prostor za bivanje ali kulturno dejavnost«.
V španskem kazenskem zakoniku obstajata dve vrsti nezakonite zasedbe prebivališča oziroma vdora vanj: zasedba bodisi stalnega bodisi začasnega stanovanja in zasedba praznega poslovnega ali drugega objekta.
Španska organizacija za preverjanje dejstev in tehnološki razvoj Maldita, ki je tako kot Oštro članica evropske mreže za standarde preverjanja dejstev (EFCSN), je leta 2020 v članku, nazadnje posodobljenem oktobra 2020, poročala o vprašanju obstoja 48-urnega roka za izselitev skvoterjev iz stanovanja brez sodnega naloga.
Po ugotovitvah novinarjev Maldite, ki temeljijo na pojasnilih strokovnjaka za civilno pravo Héctorja Simóna, sodnika Carlosa Viaderja in odvetnika Jorgeja Navarra, 48-urni rok, v katerem sme policija v objekt, ki so ga zasedli skvoterji, vstopiti brez sodnega naloga, ne obstaja.
Tamkajšnja policija je za Maldito takrat pojasnila, da čeprav zakonodaja omenjenega roka ne določa, pa sodna praksa kaže, da nezakonita zasedba kakršnekoli nepremičnine do preteka 48 ur od dejanja velja za kaznivo dejanje, storjeno in flagranti.
Po španskem zakonu o kazenskem postopku kaznivo dejanje in flagranti pomeni, da storilca zalotijo pri dejanju na kraju samem, pri čemer so ga policisti dolžni pridržati.
Španska ustava sicer določa, da je dom nedotakljiv. To pomeni, da vanj nihče ne sme vstopiti ali ga preiskati brez lastnikovega soglasja ali sodnega naloga. Izjema velja, če je storilec zaloten pri storitvi kaznivega dejanja.
Toda po pojasnilu odvetnika Navarra ni nobene pravne norme, ki bi določala omenjeni 48-urni rok: »Ta obstaja v primerjalnem pravu, denimo v Franciji, v Španiji pa gre za urbano legendo.« Sicer pa »v kazenskem pravu sodna praksa ni vir prava«, zato kljub trditvam policije ni mogoče potrditi, da tak rok obstaja.
Od lani veljaven »zakon proti skvoterjem«
V Španiji po podatkih spletnega mesta EU, kjer so zbrane informacije o pravnih sistemih držav članic, od 3. aprila lani velja »organski« zakon o ukrepih na področju učinkovitosti javne pravosodne službe, znan tudi kot zakon proti skvoterjem. (V španskem pravnem redu se »organski zakoni« nanašajo na uveljavljanje temeljnih pravic in državljanskih svoboščin.)
Španski medij Newtral, še en član EFCSN, je dan po uveljavitvi tako imenovanega zakona proti skvoterjem poročal, da ta med drugim spreminja zakon o civilnem postopku v delu, ki se nanaša na hitrejšo obravnavo izselitev iz nezakonito zasedenih stanovanj.
V primeru nezakonitega vstopa in če nezakoniti stanovalec v roku, ki mu ga določi lastnik, stanovanja ne zapusti prostovoljno, se določita nadomestni dan in ura za takojšnjo izselitev, in sicer najpozneje v 15 dneh po izteku dogovorjenega roka.
Tudi nova zakonska določila nikjer ne omenjajo 48‑urnega roka, kakorkoli povezanega z izselitvijo skvoterjev ali z obdobjem, v katerem bi ti lahko pridobili zakonit status prebivališča.
Španska vlada je septembra lani v odgovoru na vprašanje tamkajšnjega senata med drugim pojasnila, da je ministrstvo za notranje zadeve že leta 2020 uvedlo protokol ukrepanja državnih varnostnih sil in enot (FCSE). V primerih kaznivih dejanj nedovoljenega vstopa in nezakonite zasedbe nepremičnine lahko FCSE pod določenimi pogoji na lastno pobudo izvedejo takojšnjo izselitev skvoterjev. Tako lahko ukrepajo, kadar storilce odkrijejo na mestu kaznivega dejanja.
Vlada je v odgovoru še opozorila, da »niti v navedenem protokolu niti v nobenem drugem predpisu ni omembe najdaljšega roka 48 ur, ki bi v morebitnem primeru oviral delovanje organov pregona«.
Pred uveljavitvijo novega zakona je španski zakon o civilnem postopku določal, da morajo osebe, ki nezakonito zasedejo nepremičnino, v petih dneh od zasedbe predložiti dokument, s katerim utemeljujejo svojo pravico do posesti. V nasprotnem primeru jim je civilno sodišče lahko odredilo takojšnjo izselitev.
Občinski odbor SDS Cirkulane smo seznanili z našimi ugotovitvami. Odgovor bomo objavili, ko ga prejmemo.
SKLEP
Občinski odbor SDS Cirkulane je 29. julija na facebooku objavil zaslonski posnetek objave neznanega avtorja, ki je med drugim vsebovala trditev, da »v Španiji nelegalni stanovalci (okupas oziroma skvoterji) izkoristijo ustavno zaščito doma: če policija ne posreduje v 48 urah od vdora, ta postane uradno prebivališče tistih, ki so vanj vdrli«.
Maldita, španska organizacija za preverjanje dejstev, ki je tako kot Oštro članica EFCSN, je že leta 2020 poročala, da 48-urni rok, v katerem lahko policija v objekt, ki so ga zasedli skvoterji, vstopi brez sodnega naloga, po pojasnilih treh španskih pravnih strokovnjakov ne obstaja.
Španska policija je takrat potrdila, da tak rok ne obstaja, a dodala, da sodna praksa kaže, da se nezakonita zasedba vseh stanovanj v obdobju 48 ur po dejanju šteje za kaznivo dejanje in flagranti (storilca so zalotili pri dejanju na kraju samem, pri čemer ga je policija dolžna pridržati).
Toda, kot je za Maldito pojasnil španski odvetnik Jorge Navarro, ni pravne norme, ki bi določala tak 48-urni rok, »v kazenskem pravu pa sodna praksa ni vir prava«.
Od 3. aprila lani v Španiji velja zakon o ukrepih na področju učinkovitosti javne pravosodne službe, ki mu pravijo zakon proti skvoterjem. Tudi ta zakon ne omenja 48‑urnega roka niti v zvezi z izselitvijo skvoterjev niti v zvezi z obdobjem, v katerem bi ti lahko pridobili pravico do prebivanja v zasedeni nepremičnini.
Španska vlada je septembra lani v odgovoru na vprašanje senata pojasnila, da v nobenem veljavnem protokolu ali predpisu »ni omembe najdaljšega roka 48 ur«, ki bi v primerih kaznivih dejanj nedovoljenega vstopa in nezakonite zasedbe nepremičnine oviral ukrepanje organov pregona.
Trditev, da »v Španiji nelegalni stanovalci (okupas) izkoristijo ustavno zaščito doma: če policija ne posreduje v prvih 48 urah od vdora, nepremičnina postane njihovo uradno prebivališče«, je manipulativna. Takega časovnega roka v španski zakonodaji ni, v sodni praksi pa se je ustalilo, da se nezakonita zasedba stanovanj do preteka 48 ur po dejanju šteje za kaznivo dejanje, pri katerem je storilec zaloten na kraju samem, policija pa ga mora pridržati.
Manipulacija
Objava, ki uporablja točne podatke, vendar jih pojasnjuje na zavajajoč način, tako da pripeljejo do napačnih ali nepravilnih zaključkov. Gre za izkrivljanje dejstev.
Vsi tipi razkrinkanih informacij
Vsebina je del projekta Adria Digital Media Observatory (ADMO).
