Uporaba zastave na strankarskih plakatih je dovoljena
Avtor: Matej Simič
TRDITEV
Bolj je sporno, da so na strankarskih oglasih uporabljali slovensko zastavo, kar je protizakonito.
OCENA
IZVIRNA OBJAVA
Z analizo fotografij, ki jih je največja koalicijska stranka SDS uporabila v svoji zadnji kampanji, smo ugotovili, da so na plakatih na oglasnih panojih prikazani večinoma tujci. Ker se je SDS s tem zahvaljevala slovenskim delavcem in državljanom za opravljeno delo in spoštovanje ukrepov v času epidemije novega koronavirusa, smo oglasne panoje označili za manipulacijo.
Toda bralec nas je opozoril, da je še bolj sporno to, da so na strankarskih oglasih uporabljali slovensko zastavo, kar je po njegovem protizakonito.
Preverili smo, kakšna je zakonita uporaba državnih simbolov.
Zastava je izraz pripadnosti državi
Uporabo državnih simbolov ureja zakon o grbu, zastavi in himni Republike Slovenije ter o slovenski narodni zastavi. V osmem členu določa, da državnih simbolov ni dovoljeno zavarovati, uporabljati kot znamko, model oziroma vzorec ter za označevanja blaga ali storitev. Zakon je bil sprejet leta 1994 in od takrat nikoli ni bil spremenjen.
Stranka SDS tega zakona z uporabo slovenske zastave na oglasnih panojih ni kršila, je za Razkrinkavanje.si pojasnil ustavni pravnik in profesor na mariborski pravni fakulteti Jurij Toplak. Zakon je bil sprejet v času, ko Slovenija še ni pristopila k evropski konvenciji o človekovih pravicah in s tem k evropskemu razumevanju svobode izražanja, pravi. »Ta zakon je treba razlagati skladno z ustavo, torej ga brati skupaj z njenim 39. členom. Stranka zakona ni kršila. Vse slovenske politične stranke, društva in druge organizacije lahko mahajo z zastavo ali jo objavljajo.«
Dodal je še, da pravico do uporabe zastave na strankarskih oglasih, oblačilih in izdelkih zagotavlja 39. člen ustave, ki govori o svobodi izražanja. Kot primer je navedel oblačila s potiskom ameriške ali britanske zastave – ta se je znašla celo na strehi avtomobila mini moris.
Tudi po mnenju Andraža Terška, ustavnega pravnika in profesorja na primorski in novogoriški univerzi, politične stranke, ko se obračajo na javnost, lahko uporabijo podobo slovenske zastave, če gre za »politični« in ne »komercialni govor«.
Izražanje pripadnosti državi je, pravi Teršek, politično izražanje in tako del svobode izražanja, ki je pravno najbolj zavarovana. »Ustava in zakon izrecno določata, da ima zastava simbolni pomen in pomen izražanja pripadnosti državi oziroma naciji. Tako slovensko zastavo uporabljajo na primer tudi ljudje na športnih prireditvah – kot izraz navijaštva za državo, ki ji pripadajo, ali ji s tem izrekajo pripadnost – ali pa na spletnih omrežjih.«
Če bi slovensko zastavo uporabili zato, da bi tržili blago ali storitve, pa bi bilo to v nasprotju z zakonom. Taka uporaba zastave bi bila lahko predmet prijave pristojnemu organu, ki mora o tem odločiti, je sklenil Teršek.
Tudi na tržnem inšpektoratu so potrdili, da v našem opisu kampanje SDS niso ugotovili kršitev predpisov iz njihove pristojnosti, »saj ne gre za uporabo slovenske zastave za namene trženja«.
Po mnenju pravnikov Andreja Terška in Jurija Toplaka uporaba slovenske zastave na oglasnih panojih stranke SDS ni protizakonita. Podlaga za uporabo državnih simbolov v političnem nagovarjanju sta zakon o grbu, zastavi in himni iz leta 1994 ter 39. člen ustave, ki zagotavlja svobodo izražanja.
Trditev, da je uporaba zastave na strankarskih oglasih protizakonita, ne drži.
Ne drži
Objava, o kateri smo na podlagi neodvisne preverbe dejstev ugotovili, da ni resnična. Oznako uporabljamo pri preverjanju izjav in krajših trditev, ki se pojavljajo na družbenih omrežjih in v javnem prostoru, ter za pregled uresničevanja obljub politikov in drugih javnih osebnosti.